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        发布时间:2021-06-23 17:46     来源:市外事办   作者:涉外港澳科

        市人社局:

        根据《南宁市人民政府办公室关于做好市政协十一届六次会议提案办理工作的通知》(南府办函〔2021〕83号)要求,我单位作为《关于支持港澳居民来邕就业创业的建议》提案(第11.06.223号)的会办单位,经研究,现对涉及我单位的内容提出会办意见如下:

        长期以来,港澳均为我市实际利用外资的主要来源地,与我市在经贸领域的交流合作成果较为显着2020年,我市与香港进出口总额为319.6亿元,同比增长26.4%,占全市进出口的32.4%;通过CEPA项目绿色通道引入新设港澳企业70家,实际利用港澳外资41995万美元,增长38.7%。为进一步服务好来邕、在邕发展的港澳人士和企业,优化我市营商环境,加快全面对接粤港澳大湾区建设,我办先后调研走访了部分涉港澳机构及在邕港澳企业,了解到目前港澳居民在我市投资、创业、就业和生活所面临的困难和存在的问题:

        一是缺乏优惠政策和便利措施支持。我市印发的涉及大湾区的文件主要以推进湾企入桂和重点平台建设、提高互联互通水平、承接产业转移等方面为主,缺乏吸引港澳居民来邕、在邕发展的具体便利措施。目前的1+6人才政策、强首府人才新政18条等也并无促进普通港澳居民在邕就业创业的相关措施。二是港澳居民在邕工作生活的便利度有待提高。由于港澳居民身份证件认证系统和认证服务仍在不断完善中,加之相关部门缺乏沟通协调、未能深入了解关于港澳居民证件等政策规定,港澳居民在社保、住房公积金和税收等方面的政策分散在各部门出台的文件中、宣传不够,港澳居民在个人身份证件使用、贷款融资等银行业务办理、工商注册登记、义务教育阶段子女入学以及社保、住房公积金和个税办理等方面存在困难或不便,一定程度上影响其来邕、在邕发展的积极性,从而导致我市与大湾区城市相比,缺乏对港澳人才的吸引力,未能充分发挥我市多重重大战略平台形成的政策叠加优势。

        十四五时期,我市将持续加快东融步伐,全面融入粤港澳大湾区发展。加之全球新冠肺炎疫情常态化、长期化,内地特别是大湾区可为港澳居民提供更大的发展潜力和空间,进入内地就业创业的人数将日益增加。在此背景下,更好地服务在邕港澳居民,为更多港澳青年创造优质的发展环境、促进港澳青年参与我市经济社会发展势在必行。为此,我办提出如下建议:

        一、制定促进港澳居民在我市就业创业的政策措施

        根据市发展改革委计划出台的《南宁市落实广西大众创业万众创新三年行动计划(20212023年)工作任务分解表》,市人社局应制定完善港澳台居民在我市发展的便利性政策措施,配合自治区搭建港澳台地区青年创业平台,鼓励和支持港澳台青年来邕创新创业。建议参考深圳市《关于进一步便利港澳居民在深发展的若干措施》、江门市《关于支持港澳居民到江门市就业创业的若干措施》等文件,联合我办及市委人才办、市教育局、市科技局、市公安局、市人社局、市住建局、市金融办、市税务局等有关部门,牵头制定支持港澳居民在邕发展的各项措施,让更多在邕发展的港澳居民享受到各项创业补贴和创业扶持政策、人才住房保障政策、社会保险政策等,让更多港澳居民愿意来、留下来。

        二、搭建港澳青年创新创业平台

        依托我市现有的创业孵化基地等孵化载体,培育一批港澳青年创新创业基地,确保港澳青年来邕创业基础设施、各类补贴、公共服务供给到位,吸引更多优质港澳人才来邕发展,让他们留得住、发展好。

        特此函复。

        南宁市外事办公室

                                           2021623日



        南宁市外事办公室主办 办公地址:广西壮族自治区南宁市青秀区桂花路16-5号

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